广东明年起家政专业招生规模将不低于2.2万人

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到2021年,在全省至少2所本科高校和30所职业院校、60所中等职业学校开设家政服务相关专业,每年招生规模不低于2万人;到2021年,推动全省开展各类家政服务培训40万人次以上……2月15日,广东省政府网站发布《关于促进家政服务业提质扩容的实施意见》(下称《实施意见》),提出要提高家政从业人员素质、发展员工制家政企业、改善家政从业人员从业环境等,更好发挥家政服务在促就业、扩内需、惠民生等方面的重要作用。

《实施意见》提出,推动高等院校、职业院校(含技工院校)增设一批家政服务相关专业。到2021年,在全省至少2所本科高校和30所职业院校、60所中等职业学校开设家政服务相关专业,每年招生规模不低于2万人;推动10所技工院校开设家政服务相关专业,每年招生规模不低于2000人。

支持家政企业举办职业院校。支持符合条件的家政企业举办家政服务类职业院校,设立审批绿色通道,简化流程优化服务。到2021年,全省推动3家以上有实力的家政企业、5所以上有关院校组建职业教育集团或校企联盟。积极培育产教融合型家政企业。到2022年,全省各地级以上市培育至少1家产教融合型家政企业,实现家政服务培训能力全覆盖。鼓励各地建设具有地方特色的家政培训示范基地,到2021年,珠三角地区各地级以上市建立市级示范基地不少于10家,其他地级市不少于6家。全省建设至少50家省级家政服务培训示范基地,并按规定给予奖补。

在课程方面,支持引进先进课程。组织院校和企业引进国际和港澳地区先进课程设计和教学管理体系。加强校企联动,建立家政服务类技术技能指导委员会,制定具有粤港澳大湾区特色的现代家庭服务创新课程标准,推进教学改革。

《实施意见》还明确,开展1+X证书制度试点。组织若干家政企业和职业院校结合习俗特色,分类别编制以母婴服务、居家服务、养老服务、医疗护理服务等领域为重点的家政服务职业技能等级标准、技能培训标准及大纲,开发职业培训教材和职业培训包,支持家政服务相关专业学生在获得学历证书的同时,取得家政服务类职业技能等级证书。

《实施意见》提出,率先发展员工制家政企业。珠三角地区要加大政策扶持力度支持发展员工制家政企业,广州、深圳等有条件的市可在省统一的社保补贴政策基础上提高补贴比例。要落实员工制家政服务企业社保支持政策。对员工制家政服务企业,按不超过其为所招用家政从业人员实际缴纳社会保险费的50%给予补贴。探索建立适用非员工制家政从业人员的工伤保险方式。

推行家政服务行业不定时工作制。经县级以上人力资源社会保障部门批准,家政服务行业可实行不定时工作制,家政服务机构应当保障其从业人员休息休假权利,具体休息或者补偿办法可结合实际协商确定,在劳动合同中予以明确。

另外,对员工制家政企业实行企业稳岗返还和免费培训。对不裁员或少裁员的员工制家政企业按规定返还失业保险费,为符合条件的员工制家政企业员工提供免费岗前培训和“回炉”培训。

《实施意见》提出,对家政企业招用就业困难人员或毕业2年内高校毕业生,并缴纳社会保险费的,按规定给予社保补贴。保障家政从业人员合法权益,最大限度把家政从业人员组织到工会中,探索适合家政从业人员特点的入会形式和建会方式。完善家政从业人员维权服务机制,促进实现体面劳动。

提高家政从业人员职业发展前景。支持家政从业人员通过高职扩招专项考试、专升本等多种渠道提升学历层次。支持有条件的职业院校、技工院校运用现代学徒制或企业新型学徒制开展家政服务类专业技能人才培训。鼓励将育婴员、保育员、养老护理员、家政服务员(含母婴护理员、医疗护理员)等列入紧缺工种。

大力开展家政培训提升行动。到2021年,推动全省开展各类家政服务培训40万人次以上。其中,省总工会牵头推进实施“工会技能培训促就业行动”,每年培训从业人员1万人次以上;省妇联依托巾帼家政企业和培训机构,配合开展家政服务员培训,每年培训从业人员1万人次以上;省人力资源社会保障厅、教育厅、商务厅等部门,通过院校培训、机构培训、企业培训等多种形式,每年组织培训从业人员18万人次以上。

《实施意见》还提出,要建立家政从业人员信用记录。到2021年,推动全省家政企业在“广东省家政服务公共平台”上建立家政从业人员个人信用记录注册、跟踪评价和管理制度。开通家政从业人员职业背景信息验证核查渠道。建立健全家政企业信用记录制度。到2021年,推动家政企业按照“诚信粤商”平台的程序自主立信,将信用信息自动推送至广东省家政服务公共平台。鼓励家政企业建立雇主信用信息,并与广东省家政服务公共平台进行对接,实现信息互联互通。

此外,加大信用监管力度。依托广东省家政服务公共平台对家政企业进行信用分级分类管理,对信用等级较高的企业减少监管频次,提供融资、租赁、税收等便利服务,对信用等级较低的企业适当提高监管频次,限制或取消融资、租赁、税收等便利服务和优惠政策。建立完善家政服务领域联合惩戒对象名单管理办法和商务信用红黑名单管理制度,对在家政服务过程中存在严重违法违规和严重失信行为被列入联合惩戒对象名单的责任主体,依法依规采取联合惩戒措施和红黑名单管理。

根据《实施意见》,2020年底前,制定完善省家政行业系列标准、规范,推进家政服务标准化试点专项行动。研究制定家政诚信、家政服务、家政教育、家政培训等系列标准。推动粤港澳大湾区家政服务标准共建。

进一步规范家政服务三方权利义务关系。2021年底前,制定推广家政服务合同示范文本,家政企业应与消费者签订家政服务协议,公开服务项目和收费标准,明确服务内容清单和服务要求。用工家庭有义务提前告知家政从业人员被服务家庭成员的健康状况,对有传染疾病的提前告知相关防护要求,保障家政从业人员在工作过程中的隐私权。

《实施意见》指出,要建立家政从业人员持证上岗制度。推动各地级以上市政府逐步实现为每一位合格的家政从业人员免费发放“居家上门服务证”,并在广东省家政服务公共平台上实施诚信监管,到2021年建立覆盖全省的家政持证上岗模式。

开展家政服务质量第三方认证。到2021年,建立家政服务质量第三方认证制度,推动家政企业开展优质服务承诺,公开服务质量信息。开展家政服务质量监测。

广州日报全媒体文字记者刘春林封面:广州日报全媒体图片记者 黎旭阳广州日报全媒体编辑 彭姣时